申请备案或核准的境外投资的真实性和合规性审查
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什么是企业境外投资证书？
是指在中华人民共和国境内依法设立的企业通过新设、并购及其他… 查看更多 方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
企业境外投资证书什么时候会用到？
当境内企业需要对境外企业进行新设，并购等行为，需要对外投资的时候，出具此证书。
程序：
一、中央企业径向商务部提出申请；其他企业向省级商务主管部门提出申请。
二、商务部和省级商务主管部门收到申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人。
三、省级商务主管部门核准地方企业开展能源、矿产类境外投资应征求我驻外使（领）馆经济商务参赞处（室）的意见。商务部核准《境外投资管理办法》第六条规定的境外投资应征求我驻外经济商务参赞处（室）。我驻外经济商务参赞处（室）自收到征求意见函之日起10个工作日内予以回复。
四、商务部或省级商务主管部门核准矿产资源勘查开发类境外投资应当征求国内有关商会、协会的意见，以作为核准时的参考。
五、省级商务主管部门按照核准的权限，自受理之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定；需报商务部核准的，自受理之日起10个工作日内进行初审，同意后上报商务部。
商委所需资料:
1. 对外投资设立企业或并购相关章程(或合同、协议)
2. 营业执照复印件
3. 最新经审计的财务报表(全套)
4. 相关董事会决议或出资决议
5. 属于并购类对外投资的，还需在线提交《境外并购事项前期报告表》
6. 前期工作落实情况说明(包括尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等)
7. 境外投资真实性承诺书
8.《境外投资备案表》或《境外投资申请表什么是“境外投资核准与备案”
报批文件
（1）项目申请报告，报送发改委的申请报告包括以下内容：
①项目名称、投资方基本情况；
②项目背景情况及投资环境情况；
③项目总投资、出资额、出资方式及用汇金额；
④项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场，以及项目效益、风险情况；
（2）公司董事会决议或相关的出资决议；
（3）投标、购并或合资合作项目，中外方签署的意向书或框架协议；
（4）证明中方及合作方资产、经营和资信情况等文件。
2016年12月，国家发改委、商务部、人民银行及外汇管理局四部门加强对境外投资的监管。对于申请备案或核准的境外投资项目监管部门将在受理之前开展真实性和合规性审查并重点关注大额非主业投资、合伙企业对外投资、境外上市中资企业退市等类型及房地产、娱乐业、体育俱乐部等领域的投资项目。另外在实际操作中投资额超过500万美金以上的境外投资项目需要报告外汇管理局通过核准后方可换汇。
上述监管措施实施后出现了资金出境难的现象。亚新咨询认为本轮监管措施旨在对境外投资市场进行去伪存真的筛查、对非理性的以及虚假的境外投资进行监管并非要遏制境外投资，具有真实商业需求的、理性的投资项目仍将得到监管部门的许可。